近日，西北地区首个国家自愿减排量造林碳汇项目——《庆阳市林业和草原局子午岭林区造林碳汇项目》取得重要进展。
该项目造林面积达49.7万亩，是目前国家平台公示项目中面积最大的造林碳汇项目，于2024年11月4日在全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台公示，现已进入审定收尾阶段。这一关键进展标志着甘肃省庆阳市正加速释放绿色发展的新动能，为黄土高原生态脆弱区提供了“生态保护—价值转化—收益反哺”的闭环解决方案。
面对国家“双碳”目标的提出和林业碳汇开发的热潮，庆阳市委市政府提出了“国有资产不流失、农户利益不受损”的核心开发要求。
为实现这一目标，庆阳市采取了多项创新举措。一是服务模式革新，通过公开招标引入专业机构，采用“技术服务费替代收益分成”模式，既有效防范了国有资产流失的风险，又吸引了众多技术服务企业入驻。二是支付方式灵活，开创了“垫资开发+收益偿付”机制，分阶段支付项目费用，确保了项目的顺利推进。三是权益保障升级，创新“碳汇开发权有限授权”，让林场和农户保留林权主体地位，通过协议明确收益分配，成功破解了林权流转的历史难题，提高了群众参与林业碳汇开发的积极性。
庆阳市在林业碳汇开发过程中，还积极构建“县区负责碳汇开发、市上统筹碳汇交易”的“一盘棋”开发新格局。这一机制充分发挥了市县两级的优势，实现了资源的优化配置和高效利用。除子午岭林区造林碳汇项目外，庆城、宁县等地也积极响应，启动了约100万亩人工造林开发，其他6个县区剩余200万亩也正在紧锣密鼓地准备开发资料。通过“县区主责+市级统筹”机制，庆阳市将单个项目开发成本控制在200万元左右，全市年碳汇潜在收益逾亿元，大大提高了碳汇交易的效率和效益，为当地经济发展注入了新的活力。
通过林业碳汇项目的开发，庆阳市不仅实现了生态价值的转化，还推动了绿色产业的发展，为当地群众带来了实实在在的收益。未来，庆阳市将继续深化林业碳汇项目开发，探索更多绿色发展模式。
