12月16日，记者从市政府获悉，《南昌市“无废城市”建设实施方案》印发，从健全政策制度体系、提升工业固废利用质量、推动生活垃圾源头减量、发展绿色建筑、完善危险废物治理体系等九方面提出26项主要任务，旨在推进我市“无废城市”建设，全面提升城市发展与固体废物统筹管理水平，推动减污降碳协同增效。
我市提出，到2027年，基本建成“无废城市”，完成240个“无废细胞”建设，固体废物产生强度明显下降，综合利用水平在2025年基础上巩固提升，无害化处置能力有效保障，“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升；到2030年，全面建成“无废城市”，一般工业固体废物综合利用水平、主要农业废弃物处理利用水平以及生活垃圾、建筑垃圾减量化资源化水平全面提升，危险废物环境风险有效防控，“无废城市”建设制度、技术、市场和监管四大体系健全完善，基本实现固体废物领域治理体系和治理能力现代化。
加快推进快递包装减量化标准化循环化
我市将引导企业开展生产和用能设备更新，推进重点行业超低排放改造和绩效分级工作，推广先进适用环境保护技术。加快生产设备绿色化改造，推动重点用能设备更新换代，推动工业固体废物源头减量和资源化利用，推进绿色工厂、绿色园区、绿色矿山建设。推进工业园区循环化改造，鼓励企业开展自愿清洁生产审核，推动工业固体废物在厂区内、园区内、省域内协同循环利用，开展工业固体废物综合利用示范，推进“无废企业”培育。鼓励钢材加工生产、汽车制造、造纸等企业与废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废纸等再生资源回收加工企业合作。
同时，加快推进快递包装减量化、标准化和循环化，推动邮政快递业实现绿色转型；加强塑料污染全链条防治，依法依规有序禁塑限塑，开展江河湖库“清漂行动”；大力开展“无废机关”“无废医院”“无废社区”“无废乡村”“无废景区”“无废学校”等“无废细胞”建设，广泛推广绿色低碳、文明健康的生活理念，形成崇尚绿色的社会氛围。建立完善生活垃圾分类统筹体系，推进城乡生活垃圾分类，应用生活垃圾分类监管平台，对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理进行全过程监管。探索再生资源物资回收利用与垃圾分类回收“两网融合”，推广“在线收废”模式，支持龙头企业向上下游延伸产业链，构建再生资源回收、运输、分拣拆解、处理利用全品类一条龙回收模式。
逐步推广建筑垃圾资源化利用模式
我市将大力发展绿色建筑，对使用财政性资金实施的医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆等新建建设工程推广绿色建材，积极应用装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式。同时，推进建筑垃圾分类收集、集中处理、资源化利用，推广建筑垃圾再生利用产品，提高建材循环利用率和建筑垃圾资源化利用比例，引导在具备条件的县区以建筑垃圾资源化利用企业为核心，先行先试、以点带面、积累经验，逐步再向全市推广建筑垃圾资源化利用模式，推进建筑垃圾资源化利用项目建设。
在此基础上，我市鼓励危险废物产生量较大的开发区、工业园区、大型企业集团配套建设危险废物集中贮存、预处理和利用处置设施。科学引导危险废物利用处置产业发展，鼓励技术先进、管理规范的利用处置企业做大做强，鼓励采取多元投资和市场化方式建设规模化危险废物利用设施，鼓励现有资源化利用工艺和设施提档升级。加快基层医疗卫生机构废弃物分类收集体系建设，进一步完善乡收集、县集中、市处理和“小箱进大箱”的收集周转模式，实现医疗废物收集全覆盖。
探索建立适合农村固体废物管理的长效机制
我市将从优化农业产业布局、污染设施建设、管理措施等方面全面规划，推行测土配方施肥技术，减少化肥施用、增加有机肥施用，改善土壤特性，提高土壤肥力。结合新农村建设和农村清洁工程，积极引导散养密集区建立养殖小区，使分散养殖逐步向养殖小区转移，逐步实现分散养殖污染集中治理。建立健全以绿色生态为导向的农业固体废物回收利用激励机制和废旧农膜、农药包装废弃物回收机制。统筹推进农村厕所革命、生活垃圾和生活污水治理。积极推进厕所粪污无害化处理。因地制宜开展农村生活垃圾分类和资源化利用，探索建立适合农村固体废物管理的长效机制。
在强化科学技术支撑方面，我市鼓励科研院所、企业等申报国家、省科技计划项目，鼓励企业牵头或参与承担市场导向明确的绿色技术创新。鼓励引导科研院所、科研基地、重点实验室等积极参与绿色技术交易。鼓励企业、社会团体及有关单位参与固体废物资源化、无害化技术标准与规范制定，促进上下游产业间标准衔接。同时，推行绿色金融改革创新，加大绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险对“无废城市”建设项目的支持力度，引导社会资本投向循环经济领域，推动形成财政资金引导、社会资本为主的多元化投入机制，鼓励金融机构加大对“无废城市”建设的金融支持力度。（洪观新闻记者 蔡欢）
