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支持深圳特区发展再出重磅文件,生态治理打算这么干

来源:生态中国网 时间:2020-10-12 15:23:51

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支持深圳特区发展再出重磅文件。


10月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,支持深圳实施综合授权改革试点。


《方案》明确,其中要求深圳完善生态环境和城市空间治理体制,包括扩大生态系统服务价值核算范围等内容,加快建设国家可持续发展议程创新示范区。


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深圳生态服务价值核算系统已上线


《方案》指出,支持完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单等“三线一单”生态环境分区管控体系,开展重要生态空间自然资源确权登记,扩大生态系统服务价值核算范围。


我们注意到,今年8月,深圳市生态服务价值(GEP)核算系统正式上线。这是全国乃至全球首个城市生态系统服务价值自动核算平台。该核算体系已作为城市实践案例纳入国家在研核算标准,并已与联合国统计署核算标准接轨。


深圳市生态环境局副局长张亚立介绍,平台实现了100多项核算数据在线填报,核算结果一键得出,极大提高了核算精度和效率,为下一步GEP核算统计制度建立和核算成果在城市生态管理中的应用奠定了基础。


实行环境污染强制责任保险制度


《方案》明确,健全生态建设和环境保护制度。支持完善本地清洁能源供应机制,建设能源产业创新中心、创新联合体等平台机构。支持完善产品环保强制性地方标准,建立绿色产业认定规则体系,完善气候投融资机制。推动完善陆海统筹的海洋生态环境保护修复机制,实行环境污染强制责任保险制度,探索建立入海排污口分类管理制度。加快建设国家可持续发展议程创新示范区。


近年来,深圳市生态环境质量改善明显。以水为例,2016年起,深圳市全面向水污染宣战。4年来,深圳打响一场水污染治理攻坚战,并将2019年定为“水污染治理决战年”。经过努力,目前深圳水环境实现转折,茅洲河、深圳河等五大河流考核断面水质,全部达到或优于地表水Ⅴ类标准;全市159个黑臭水体、1467个小微黑臭水体已经全部不黑不臭;福田河、大沙河、观澜河、龙岗河、坪山河等河流,成为城市新的风景线和市民休闲的好去处。


除了生态环境外,《方案》进一步提出提升城市空间统筹管理水平。


《方案》提出,按照相关法律法规,支持推动在建设用地地上、地表和地下分别设立使用权,探索按照海域的水面、水体、海床、底土分别设立使用权,促进空间合理开发利用。开展深化自然生态空间用途管制试点。按程序赋予深圳占用林地省级审核权限。探索优化用地用林用海“统一收文、统一办理、统一发文”审批机制,推动自然资源使用审批全链条融合等。


近年来,生态环境价值日益凸显,“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。生态保护是满足人民对美好生活向往的基本诉求,因此要激励全民参与。要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的方方面面和全过程。生态好了,环境优了,体现政府部门对人民群众和子孙后代高度负责的态度。更为重要的是,有了全民的共享共治,才能更好地促进中国绿色发展,结出生态文明与经济建设和谐并行、相互促进的硕果。


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